华体会- 华体会体育- 体育官网文旅部：预计前三季度国内旅游人次429亿 接近2019年峰值水平

2024-11-09 13:35:58

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　　文化兴则国运兴，文化强族强。党的二十大以来，以习为核心的党中央高度重视文化和旅游工作，对建设文化强国作出全面部署，召开旅游发展大会，习对宣传思想文化工作、对旅游工作作出重要指示。文化和旅游部党组认真学习贯彻习文化思想，落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，着眼党和国家工作大局，聚焦人民美好生活向往，努力推动文化和旅游高质量发展。大家都已经注意到，现在“文旅热”已经成为常态，大家都非常关注。

　　五是我们努力促进旅游业高质量发展，持续提升传统业态、培育新业态、新场景，推动旅游与文化、体育、商业、农业等加速融合，推出多样化、个性化、品质化产品，举办“中国旅游日”“旅游中国 美好生活”等系列活动，围绕假期等重要时段开展消费促进活动，让群众有得游、游得好、游出“性价比”。除了国家5A级景区、国家级旅游度假区等旅游首选，演出、赛事、影视剧等也成为旅游吸引物、休闲新选择。前三季度，预计国内旅游人次42.9亿、旅游花费4.32万亿元，同比分别增长16.8%和17.1%，接近2019年峰值水平。旅游业的火热，既丰富群众生活，又提振市场信心，带动交通、住宿、餐饮、零售等消费增长，有力发挥作为幸福产业、民生产业、新兴战略性支柱产业的应有作用。

　　第一，创作生产更多文艺精品是我们工作的立足点。刚才张政介绍了最近比较热的一些舞台优秀作品，这些年轻人喜爱的新作、佳作，《永不消逝的电波》也好，《只此青绿》也好，掀起了一股舞剧热。但同时，我们还有北京戏楼里的京剧、苏州园林里的昆曲、陕西千年城墙上的秦腔、河北社区里的梆子也都唱出了中国的戏曲热。这些喜人的景象是各地文化和旅游部门推进艺术创作规划的结果。我们也将继续实施系列重大创作工程项目，规划在其中起着非常重要的作用，它带动各艺术门类不断推出文艺精品，特别是推出精彩的折子戏、舞蹈、儿歌等一些中小型艺术作品。同时，我们要助力像音乐剧等一些艺术品种的质量提升，加大对中国戏曲的扶持力度，让更多的“00后”“10后”都能够爱上我们中华民族优秀的传统文化。

　　怎么做到这一点？接下来我们要大力建强各级文艺院团。很多大团、名团，还有乌兰牧骑式的文艺队伍，常年在城市中、乡村中进行演出。让优秀作品火在城市、热在基层。我们将对国有文艺院团、民营文艺表演团体以及最基层的乡村戏班、民间班社等进行分类指导和扶持，完善各类建设机制，推动它们高质量发展。有了这些优质的文化资源，我们还要不断地拓展优质文化资源直达基层的渠道，进一步完善政府购买演出服务机制，这个机制已经推行很多年了。加大戏曲进乡村、进社区、进校园、进街道的力度，让城市有城市的精彩、乡村有乡村的烟火。我们将继续支持数字演艺内容以直播、演播、放映等形式走进“小屏”“中屏”“大屏”，鼓励名家新秀走进直播间，让优秀作品登录荧屏，探索开辟第二剧场，让更多的观众共享文艺创新发展成果。

　　在文旅融合方面，文艺要为文旅融合提供很好的内容。很多朋友因为昆曲、评弹爱上了江南，因为川剧走进了宽窄巷子，因为《只有河南》《只有红楼梦》沉浸在了河南郑州、河北廊坊，因为看过《我的阿勒泰》，看过《掀起你的盖头来—新疆是个好地方》这台晚会，而奔赴了大美新疆。我们将继续提升文艺与旅游结合水平，让文艺为市场赋新、为产业赋能、为旅游赋美。同时，还要通过文艺积极推进国际人文交流合作。前几天，中央芭蕾舞团完成了《红色娘子军》首演60周年纪念活动，60年来，这部名剧在国内外共演出了近5000场，走遍了五大洲，引起了广泛共鸣，获得了海内外观众高度评价。近期深圳歌舞剧院武术题材的《咏春》，也在海外做了精彩上演，引发了很多观众跨国欣赏。

　　三是聚焦文化遗产传承保护。将新技术用于陶瓷、刺绣、灯会、书画非遗项目，使传统非遗焕发时代光彩。文化遗产以全新方式活起来、潮起来、火起来，吸引了更多人特别是年轻人的主动关注和传播，为中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展注入新活力。《永乐大典》高清影像数据库360度还原大典原貌，把国之瑰宝变成一本3D立体动画书，用背景动画与音效展现曲折历史，读者可以在线上零距离欣赏传统纸张的精美工艺、馆阁体书法的细腻笔触，感受中华文化之美。

　　第一，我们持续推动非遗和日常生活更加紧密的连接。今年春节网上有一个热议的话题，叫做“过年的仪式感是非遗给的”，春节期间全国共举办非遗活动4.54万场，这个热度从春节开始一直延续到今天，像淄博烧烤到天水的麻辣烫，从广西的螺蛳粉到福建的沙县小吃，舌尖上的非遗充实了大家的胃，也温暖了大家的心。除了美食以外，“跟着非遗去旅游”，刚才缪沐阳司长讲到了好几个跟着去旅游，其实“跟着非遗去旅游”也是这几年旅游的一个新常态，进一步释放了消费新潜力。比如去秦淮看灯会、去泉州簪花围、去歙县耍鱼灯，这些已经被很多年轻人列入旅行目的地清单。《非遗里的中国》第一季播放的时候，触达的观众达到7.1亿人次，全网覆盖用户超过80亿人次。

　　“非遗”除了好看好吃、融入生活以外，还能实实在在的服务社会发展，惠及民生。我们在全国60%以上的县，也就是1721个县设立了9100多个非遗工坊，让村民能够在家门口实现灵活就业。比如像湖南湘西州依托苗绣实施了“让妈妈回家”公益行动，其中有一个工坊叫七绣坊，七绣坊一个非遗工坊就为近2000名农村妇女提供职业技能培训，她们实现了“守着娃、绣着花、养活自己又养家”的朴素理想。2022年，“中国传统制茶技艺及其相关习俗”列入联合国教科文组织人类非遗代表作名录，在全国832个脱贫县中，150多个县的茶叶是主导产业之一，茶产业年产值超过千亿元，累计带动了260多万贫困人口的脱贫致富。

　　非遗还值得关注的第三点是它的年轻态。非遗虽然是文化遗产，但现在越来越多被年轻人所接受，比如说大家熟悉的太极拳、八段锦等，被很多年轻人作为养生秘笈。今年特别火爆的《黑神话：悟空》，出场的陕北说书，2分钟获得千万观看量。越来越多年轻传承人进入到直播间，我们统计，现在全国国家级非遗1557个项目，超过了99%以上的项目都有了比较稳定的新媒体账号和内容。非遗的年轻态，充分彰显了中华优秀传统文化的勃勃生机。非遗还和时尚相连接，像香云纱、藤编、绒花等国家级的非遗和国际品牌联手，这几天以海南黎锦为创作主题的时装秀还登上了巴黎时装周。

　　时时刻刻把“让出游更安全”放在首位。我们不断健全安全生产工作机制，压实安全生产主体责任，在节假日、汛期、暑期等重要时间节点和时段，一方面专门部署行业安全工作，督促行业加强安全防范。另一方面，通过多渠道、多种方式发布出游提示，提升游客安全意识。有些提示很细，比如我们会同公安、交通等部门规范旅游客运安全带的使用，保障游客生命安全是我们最关心的事儿。同时，我们会同气象部门开展旅游气象预警，今年暑期向22.2万个旅游团体发送了气象灾害预警信息共83.3万次，保障了团队出行安全。

　　时时刻刻把“让市场更有序”抓在手上。为了解决“黄牛倒票”问题，我们会同公安部门加强治理，实行大型演出活动实名购票、实名入场，将大型演出活动对外公开销售门票比例由原来的70%提高到85%，增加门票供给。同时，严查倒卖炒作票证信息等违法行为，依法维护消费者合法权益。为了解决“不合理低价游、无证从事旅行社业务”的问题，持续开展系列专项整治，今年以来清理违规网络招徕信息4万多条，查处案件2200多起，公开通报典型案例，震慑违法违规行为。加强信用体系建设，指导督促各地加强失信主体认定，把失信企业和个人纳入重点监管名单，实施更精准的监管，让失信者付出应有代价。

　　一是打造优质景区景点、二是打造跨区域旅游产品、三是打造精品旅游路线。打造优质景区景点方面，我们在扩大A级景区、红色旅游景点等观光产品的供给基础上，加大度假区、休闲街区、乡村旅游重点村镇等休闲度假产品的培育力度，同时注重推出了工业旅游、体育旅游等融合产品。截至目前，全国共有A级旅游景区1.57万家，其中，5A级景区339家；红色旅游经典景区300处；国家级、省级旅游度假区近900家，其中国家级旅游度假区85家；国家级、省级旅游休闲街区700余家，其中，国家级164家；乡村旅游重点村镇9500余家，其中，全国乡村旅游重点村镇1597个，浙江余村、安徽西递村等8家入选联合国旅游组织的“最佳旅游乡村”，数量居全球第一。

　　此外，还有国家级滑雪旅游度假地26家；国家工业旅游示范基地22家；国家级体育旅游示范基地74家；智慧旅游沉浸式体验新空间42个。在打造跨区域旅游产品的方面，我们推动建设京张体育文化旅游带、巴蜀文化旅游走廊、长江国际黄金旅游带、黄河文化旅游带等。在打造精品旅游线路方面，我们打造了一批主题突出、特色鲜明的旅游线路，推出了乡村旅游、大国重器、美食旅游、自驾游等路线。就在昨天，我们刚刚联合国家林业和草原局发布了14条生态旅游路线条“人间有味 自在乡村”全国乡村旅游精品线路。下一步，我们将努力推动世界级旅游景区、旅游度假区的建设，推动高等级景区度假区建设，推出一批乡村旅游集聚区，打造更多跨区域的旅游产品，还将培育一批旅游名县。

　　大家也都很关心，目前出游的一些难点堵点问题，比如预约难、入园难、支付难等。为解决“预约难”，我们要求常年不超过最高承载量的旅游景区不实行预约，确实需要实行预约的要积极指导景区科学设置并发布线上、线下购票预约渠道，简化预约程序、优化预约服务。为了解决“入园难”，我们要求旅游景区尽量减少个人信息采集，对于实施线上预约购票、凭证入园的景区，全面升级线上线下的身份识别系统，持续推进外国人永久居住证适配性改造和便利化利用工作。

　　第一个方面，要让老百姓能够去文化场所更方便，享受更多服务。大家有没有注意到，在很多城市除了传统的博物馆、美术馆、图书馆等设施以外，又多了很多新面孔，叫做“城市书房”、“文化驿站”，这些新型文化空间散布在社区周边，房子不大但内容丰富，方便老百姓到里面看书，看小型展览和演出。这些小而美的空间，增长速度非常快。今年8月底的数据是3.88万个，比去年增长5000个。除了开放更多设施以外，我们还推进公共文化设施延时、错时开放。疫情之后，国家图书馆的开放时间夏天延长到晚上9点，冬天到晚上8点。这几天大家注意到，为了迎接国庆长假众多的游客，上海、南京、西安、广州的博物馆等公共文化场所都开展了延时服务。服务的内容也在不断提升，这两年来大家可以在网上看到，上海、浙江、山东等地出现了市民艺术夜校，由公共文化机构开办，曾经出现了65万市民在线余个市民夜校名额的现象，这也反映了，到夜校学习艺术去“充电”，已经成为年轻人的生活方式。

　　第二个方面，立足老百姓需求，让乡村和社区群众文化活动更加丰富。现在，老百姓参加文化活动不光是听、看，更多地是想自己唱、自己跳，成为主角、站C位。所以，这几年我们持续推动广场舞、合唱、“村晚”等活动。今年元旦，习为“村晚”点赞，使“村晚”从“小盆景”变成了“百花园”，仅仅2024年春节就开展了2.35万场，近亿人参加，极大丰富了农村文化生活，同时也带动了乡村旅游和产业发展。这些活动都是群众自发组织的文艺团队开展的，到今年注册的团队数量有46万个，还有很多没有注册，这些文艺团体成为我们身边群众文化活动的主要方式，今年还将举办全国优秀群众文艺团队“百团汇演”，带动千团联动、万团参与。

　　第三个方面，通过各种文化惠民工程把优质资源送到基层。尤其是边远贫困地区，最大问题就是比较缺乏艺术人才。近年来，文化和旅游部持续推动向基层选派专业文化干部、文化工作者18.7万人，为基层文化单位培养1.65万人。我们还积极推动公共文化机构为残疾人服务，比如，要求全国县级以上图书馆开展盲人读者服务，现在全国图书馆盲人阅览坐席超过3.5万个，盲文图书藏量超过150万册。为方便盲人读者，图书馆和相关部门一起合作，把盲文书籍送到盲人家里，组织开展为盲人讲电影、为孤独症孩子提供干预服务。公共文化服务就是让社会的每个人都感受到温暖。

　　比如，展示中华文化独特魅力，深化中外文化交流。持续发掘中华文化典型符号价值内涵，推动交流合作走深走实。2024年“欢乐春节”在全球110余个国家和地区举办近500场形式多样的线下线上活动，“中国红”点亮各国地标，受众近4000万人次。我们相继推出了欢乐春节吉祥物“吉祥兔”“吉祥龙”，广受各国民众的欢迎。围绕戏曲、茶艺、诗歌、美食、网文、游戏、中式生活方式等中华文化符号，在全球联动举办“茶和天下”·雅集等活动，推动相关中国文化产品走向世界。

　　比如，努力提升便利化水平，推动入境游加快发展。今年，入境旅游快速恢复发展，1-7月全国各口岸入境外国人1725.4万人次，同比增长129.9%。文化和旅游部全面研究全国31个省(区、市)，特别是76个重点旅游城市发展入境游面临的问题，以主要口岸城市为枢纽，连通节点城市，打造入境旅游精品线路，形成各省(区、市)区域联动，通过点、线、面相结合，逐个打通入境游发展过程中的堵点和难点。我们联合相关部委持续优化签证和通关政策，推进国际航班加速恢复，改善支付便利化水平，提升入境旅游综合服务质量，推动中国旅游的国际热度不断地提升。

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