华体会- 华体会体育官方网站- 体育APP下载以水资源高效节约集约利用 赋能全市经济社会高质量发展div---访鄂尔多斯市水利局党组成员、副局长、市河湖长制办公室副主任奇凤div

2026-04-06 04:31:37

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　　主持人：各位市民朋友，大家好！欢迎关注本期在线访谈。水资源是经济社会可持续发展的基础性保障，鄂尔多斯作为黄河“几字弯”顶端的重要城市，面临着资源性、工程性、结构性和指标性缺水并存的挑战。今年，我市严格落实习“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，统筹考虑全市水资源禀赋、承载能力与发展需求，深挖各行业节水潜力，全面推进深度节水控水，全面提升水资源利用效率。今天我们特别邀请到市水利局党组成员、副局长、市河湖长制办公室副主任奇凤，为大家详细解读节水控水工作落实情况。欢迎奇凤局长！

　　奇凤：我们突出抓好农业节水，我市重点推进工程、农艺、品种、结构、机制“五节”措施。一是加强农业节水工程建设。印发落实《鄂尔多斯市农牧局 鄂尔多斯市水利局关于印发鄂尔多斯市“农业节水提升年”行动方案的通知》（鄂农牧发〔2025〕73号），各项任务指标已分解至各旗区。2025年我市建设高标准农田22.3万亩，已全部开工，综合建设进度达36.81%。杭锦旗、达拉特旗大型灌区维修改造项目已开工，完工率达90%。二是统筹推进农艺节水技术。2025年，全市实际完成杂粮杂豆播种面积10.43万亩、油料作物播种面积71.4万亩、大豆播种面积29.57万亩、耕地轮作面积47.4万亩，完成品种和结构节水任务。打造达拉特旗、鄂托克前旗2个节水示范推进旗。三是深入解决“大水漫灌”问题。印发落实《鄂尔多斯市水利局关于引黄灌区非生育期水量调度的补充通知》（鄂水发〔2025〕37号），明确引黄灌区非生育期水量控制目标，本灌溉周期引黄灌区压减非生育期灌溉用水量63.6%。四是深化农业水价综合改革。扎实开展农业水价综合改革“四项机制”回头看，已完成农业水价综合改革655万亩灌溉面积的验收工作。

　　奇凤：我们针对工业高耗水特点，支持、引导工业企业开展节水技术改造。一是推进能源领域节水改造。2025年能源领域完成15万立方米节水能力目标，我市能源领域实施节水项目13个、完工12个，剩余1个为跨年度项目。二是推动其他重点行业节水技术改造。2025年工信领域实施节水技改项目13个、完工12个，其中5个为自治区节水行动重点项目、全部完工。三是推进工业节水试点示范。积极开展节水型园区、企业创建，2025年累计创建自治区级节水标杆企业1家、节水型企业7家、节水型园区3个，创建市级节水型企业13家、旗区级节水型企业34家。

　　我们持续聚焦城乡节水降损这一重点，扎实推进各项工作举措。一是减少城市供水管网漏损。实施城镇供水管网改造、供水能力提升、再生水利用工程。二是推进节水型城市建设。持续巩固我市自治区级节水型城市荣誉成果，大力推进供水设施设备更新改造，提高全市节水降损能力。印发落实《鄂尔多斯市住房和城乡建设局关于全面落实鄂尔多斯市海绵城市建设管理条例的通知》（鄂住建发〔2025〕86号），持续推进海绵城市建设。三是严控高耗水服务业和特种行业用水。常态化开展节水降损工作，严格执行居民阶梯水价和非居民超定额累进加价制度，对高耗水等行业加强用水管理，针对洗浴、洗车及人工滑雪场等高耗水行业，严格落实超定额（超计划）累进加价制度。四是加强农村牧区用水管控。实施自治区节水行动农村牧区供水保障工程项目7个，均已完工。安装农村牧区供水入户计量设备1.69万台。五是提高城乡供水保障能力。着力提升城乡供水保障能力，开展供水水质进行抽样检测，均符合国家相关标准。农村牧区供水工程已安装村口计量设施368处，为引导村民计量用水、节约用水提供基础设施保障。

　　奇凤：我市将非常规水纳入水资源统一配置。再生水方面，建成33座污水处理厂，日处理能力56万立方米，2024年再生水回用率达90%。疏干水方面，建成疏干水综合利用工程26处，设计日处理能力78万立方米，配套管网1879公里，2024年回用率达到84.6%。非常规水网管建设方面，伊金霍洛旗—康巴什区—东胜区—达拉特旗主管网已建成；乌审旗—达旗疏干水管网，通过租赁中天合创公司已建成闲置的引黄管线将乌审旗富余疏干水输送至达拉特旗经济开发区。通水后达拉特旗经济开发区具备条件的项目将优先使用疏干水。

　　奇凤：我们主要从法规、政策、监督三个层面构建保障体系，确保节水行动不走过场。法规保障方面，我市严格落实《自治区节约用水条例》，出台实施《鄂尔多斯市水资源管理条例》，为节水工作提供了法治支撑，明确了水资源刚性约束制度。政策激励方面，落实水资源税差异化征收政策，再生水取用不征税，超计划取水加征税额；工业节水项目按节水量给予每立方米10元奖励，单个项目最高奖励500万元；落实农业节水补贴，对引黄灌区规模化种植面积 5000 亩以上，且推广滴灌、微灌、低压管灌、水肥一体化等高效节水灌溉技术的项目，每亩一次性给予300元补贴。监督执法方面，建立跨部门协作机制，严厉打击违法违规取水行为，对超许可、超定额取水等情况实行台账式整治；推进取水计量全覆盖，年许可水量20万立方米以上地表水取水、5万立方米以上地下水取水全部实现在线计量。

　　宣传引导方面，我市各部门深入社区、学校、医院等地开展节水宣传，以“世界水日”“中国水周”“全国城市节约用水宣传周”为契机，在全市常态化开展形式多样的节水宣传教育。开展“千城地标亮节水”活动，制作《守护母亲河，共建生命线——节约用水，保护黄河倡议书》等公益宣传视频，持续扩大宣传覆盖面。开展水行政执法培训，参训人员超100人，举办“节水竞赛”，吸引300余人参赛。通过多种途径广泛开展节水宣传教育，积极营造全社会节水护水的良好氛围。

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